8月26日（周五）晚，中国证监会官微发布消息，中国证券监督管理委员会、中华人民共和国财政部于2022年8月26日与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）签署审计监管合作协议，将于近期启动相关合作。
合作协议依据两国法律法规，尊重国际通行做法，按照对等互利原则，就双方对相关会计师事务所合作开展监管检查和调查活动作出了明确约定，形成了符合双方法规和监管要求的合作框架。
合作协议的签署，是中美双方监管机构在解决审计监管合作这一共同关切问题上迈出的重要一步，为下一阶段双方积极、专业、务实推进合作奠定了基础。依法推进跨境审计监管合作，将有利于进一步提高会计师事务所执业质量，保护投资者合法权益，也有利于为企业依法合规开展跨境上市活动营造良好的国际监管环境。
随后，中国证监会有关负责人就签署中美审计监管合作协议举行答记者问。
1.问：签署中美审计监管合作协议的意义是什么？
答：签署中美审计监管合作协议，是双方在解决中美审计监管合作问题上迈出的重要一步，为双方依法对共同监管范围内的会计师事务所开展日常检查和执法合作建立了监管合作机制，为下一步双方在符合各自法律规定和监管要求的前提下对等、高效开展合作奠定了基础，符合资本市场监管合作的国际通行做法。中美双方开展审计监管合作，对于提高会计师事务所执业质量、保护投资者合法权益具有积极意义，也有助于为企业依法依规开展跨境上市活动营造良好的监管环境。
2.问：中美审计监管合作协议的主要内容是什么？
答：此次签署的中美审计监管合作协议，是在双方2013年执法合作谅解备忘录及2016年试点检查合作备忘录的基础上，根据双方国内法律法规和监管要求，参照相关国际通行做法，总结以往双方合作经验，经过反复磋商达成的。合作协议主要就双方对相关会计师事务所合作开展日常检查与执法调查作出了具体安排，约定了合作目的、合作范围、合作形式、信息使用、特定数据保护等重要事项。
合作协议包括以下重点内容：一是确立对等原则。协议条款对双方具有同等约束力。中美双方均可依据法定职责，对另一方辖区内相关事务所开展检查和调查，被请求方应在法律允许范围内尽力提供充分协助。二是明确合作范围。合作协议范围包括协助对方开展对相关事务所的检查和调查。其中，中方提供协助的范围也涉及部分为中概股提供审计服务、且审计底稿存放在内地的香港事务所。三是明确协作方式。双方将提前就检查和调查活动计划进行沟通协调，美方须通过中方监管部门获取审计底稿等文件，在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。
3.问：开展跨境审计监管合作的目的是什么？
答：企业在资本市场发行证券和上市，应定期公开发布财务报告，为投资者知情决策提供信息。各国法律法规均要求会计师事务所对相关财务报告进行审计，并要求监管机构对相关会计师事务所进行监管，以确保其依法依规履行好“守门人”职责，提高资本市场信息披露质量，维护投资者合法权益。
在企业跨境上市的情形下，为这些企业提供审计服务的本地会计师事务所一般需要在上市地注册，并接受上市地监管部门的监管。由于这些事务所可能遍布全球各地，上市地监管部门为对它们实施监管，必须通过与相关事务所本地的监管机构建立合作机制，开展跨境监管合作，这是全球资本市场的通行做法。如不能有效开展跨境审计监管合作，就难以确信相关事务所审计工作是否符合监管要求，相关上市公司财报质量就缺少一层保障，会引发投资者质疑，甚至根据上市地法律法规，相关公司证券无法继续在该地上市交易。
随着中国资本市场双向开放逐步深化，企业跨境上市和会计师事务所跨境展业日益频繁，目前，有超过200家中国公司在美国资本市场上市，有30余家中国境内会计师事务所在PCAOB注册，能够为在美上市的中国公司提供审计服务。PCAOB为履行对上述事务所的审计监管职责，需要与中国监管部门建立合作关系，实施跨境监管合作。同样，中国监管机构有需要对自身监管范围内的美国会计师事务所实施审计监管的，也要通过监管合作机制进行。这是国际惯例，双方都需要这个机制。保留中概股在美上市，对投资者有利，对上市公司有利，对中美双方都有利，是一种多赢的制度安排。这是双方能够坐下来谈判并达成协议的一个重要基础。
4.问：审计工作底稿在跨境审计监管合作中的作用是什么？
答：对会计师事务所开展监管，必然涉及到审计工作底稿。以日常检查为例，监管机构除检查会计师事务所内部控制体系外，还需要抽查部分上市公司的审计工作底稿，以检验事务所的工作质量。审计工作底稿是事务所开展审计过程中，对其制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据，以及得出的审计结论等所作的“工作记录”。审计工作底稿的主要功能是记载审计师是否依照审计准则尽职尽责地验证企业收入支出等财务信息准确性，因此一般并不包括国家秘密、个人隐私或企业底层数据等敏感信息。
需要说明的是，审计监管的直接对象是会计师事务所，而非其审计的上市公司。从跨境审计监管合作的国际实践看，上市地监管机构一般每年抽选部分会计师事务所进行检查，并在受检事务所审计的上市公司中抽查有代表性或有潜在审计质量风险的审计项目加以验证，以评估事务所的审计工作质量。对于中美审计监管合作而言，也是如此，无须每年检查全部在美上市公司审计项目。
5.问：在合作协议框架下，审计工作底稿如含有一些敏感信息，能否得到必要的保护？
答：近年来，我国数据安全法、个人信息保护法等信息安全相关法律法规陆续施行，相关市场主体的信息安全责任更加明确，操作上更加有章可循。企业无论上市与否，都有义务严格遵守本国法律法规。
近期中国证监会等部门完善了境外上市相关保密和档案管理规定，对规范审计工作底稿信息安全管理提出明确要求，进一步落实了上市公司信息安全的主体责任，同时为上市企业和会计师事务所依法依规保管和处理涉密敏感信息提供了更加细化和可执行的指引，有助于在满足会计审计要求的前提下做好底稿编制工作，并依法保护相关信息安全。
中美审计监管合作协议将双方对相关会计师事务所的检查和调查活动纳入合作框架下开展，双方将充分做好事前沟通协调，美方须查看的审计工作底稿等文件通过中方监管机构协助调取并提供。同时，合作协议对于审计监管合作中可能涉及敏感信息的处理和使用作出了明确约定，针对个人信息等特定数据设置了专门的处理程序，为双方履行法定监管职责的同时保护相关信息安全提供了可行路径。
6.问：中美审计监管合作协议的达成是否意味着中概股自美退市的风险已经解除？
答：中美审计监管合作协议的签署标志着双方通过加强合作解决中概股审计监管问题迈出了关键一步，符合市场的期盼和预期。下一步双方将根据合作协议对相关会计师事务所合作开展日常检查与调查活动，并对合作效果作出客观评估。如果后续合作可以满足各自监管需求，则有望解决中概股审计监管问题，从而避免自美被动退市。我们期待与美方监管部门以专业务实的态度积极推进合作，共同努力实现积极的成果。
// 鲍威尔：继续大幅加息 //
同样周五晚，美联储主席鲍威尔在央行年会发表重要讲话。
今年Jackson Hole会议的主题是“重新评估经济和政策的制约因素”，研讨会将探讨疫情期间出现的经济制约因素。
自上世纪90年代以来，全球化、技术进步和人口结构带来的有利因素使美联储得以推行将通胀和失业率同时保持在较低水平的政策，当经济面临的主要威胁是“需求冲击”时，这是可能的——招聘、消费支出和商业投资的回落，会减缓通货膨胀和增长，就像2001年和2007-09年的衰退一样。
今年以来，美联储以数十年来最快的速度加息，将2015-2018年的整个加息周期压缩至3月份开始的四次政策会议，当时官员们将基准利率从接近于零的水平上调。这标志着一年前的快速转变。
鲍威尔在演讲中申明，美联储将“有力地使用我们的工具”应对仍然接近40多年来最高水平的通货膨胀。他警告说，他预计央行将继续加息，给美国经济带来“一些痛苦”。
尽管鲍威尔连续四次加息，总计2.25个百分点，但他表示，这“没有停止或暂停的地方”，尽管基准利率可能位于一个被认为既不刺激或限制增长的领域。
鲍威尔说，在通货膨胀问题得到解决之前，人们不应该指望美联储会迅速回拨。鲍威尔没有暗示美联储在即将于9月20日至21日召开的政策会议上可能会做什么。预计官员们将批准将利率提高50个基点或75个基点。
他表示，提高利率的金额“将取决于收到数据的总数和不断变化的前景”，未来还有更多就业和通货膨胀报告。
展望未来，鲍威尔补充说，“恢复价格稳定可能需要在一段时间内保持限制性政策立场。历史强烈警告不要过早放松政策。”
鲍威尔表态令投资者失望，他们原本希望美联储能在今年晚些时候缓和加息。
反应加息预期的两年期美债收益率短线拉升超过5个基点，日内整体转涨，刷新日高至3.42%上方，再创两个多月高位。
// 年会期间市场表现 //
鲍威尔重磅讲话“击碎”鸽派预期，美国股市周五大幅下跌。道指跌3.03%，标普500指数跌3.37%，纳指跌3.94%。本周，道指跌4.22%，标普500指数跌4.04%，创两个月以来最大单周跌幅，纳指跌4.44%。3M公司跌9.65%，赛富时跌4.97%，领跌道指。万得美国TAMAMA科技指数跌4.1%，谷歌跌5.41%，特斯拉跌2.7%。中概股多数下跌，大健云仓跌23.41%，天美生物跌19.03%。
科技股表现疲软，苹果跌3.77%，亚马逊跌4.76%，奈飞跌4.57%，脸书跌4.15%，微软跌3.86%。
银行股全线走低，摩根大通跌3.27%，高盛跌2.91%，花旗跌4.4%，摩根士丹利跌3.47%，美国银行跌3.13%，富国银行跌3.13%。
航空股普遍下跌，波音跌2.87%，美国航空跌4.72%，达美航空跌3.88%，西南航空跌2.62%，美联航跌4.44%。
往年央行年会期间，各类资产是如何表现的？
据Bespoke投资集团称，每年8月，当世界顶级央行行长、学者和经济学家聚集在怀俄明州的杰克逊霍尔进行商谈时，美国股市往往只会小幅上涨，而更大的上涨往往会在几个月后发生。
回顾近40年的央行年会，标普500指数在年会开始后，中位数只有0.1%的涨幅。更大的涨幅往往会在第四季度出现。
Bespoke 的分析师称杰克逊霍尔央行年会“作为股市催化剂并不起眼”，至少在过去是如此。
在以往的央行年会期间，股市上涨乏力的一个潜在原因可能与季节性趋势有关。堪萨斯城联储通常会在夏季的三伏天举办年会，当时华尔街和华尔街的大部分人都会在秋季开始前休假。
然而，在金融市场经历了到2022年极端表现之后，今年可能与其他年份不同。今年，世界上许多大央行一直在收紧宽松的货币政策，但同时也在努力避免经济脱轨。由于俄乌战争，能源价格飙升，与高通胀的斗争变得复杂。
最近一段时间，美联储官员不断重申，他们致力于与高通胀作斗争，美国的生活成本最近升至40年来的最高水平。1978年，堪萨斯城联邦储备银行在密苏里州堪萨斯市举办了第一届“世界农业贸易：增长潜力”研讨会，当时高通胀已经成为人们关注的焦点，随后该研讨会转移到杰克逊霍尔。
那么同样是在高通胀、高油价以及经济疲弱的1979年，即在杰克逊霍尔举办的第一届央行年会期间，各类资产是如何表现的？
美元指数下跌，跌幅不到0.1%；商品上涨0.6%；10年期国债收益率以基点计下跌约0.9%；2年期国债收益率以基点计上涨约2%。