鸭子网资讯 近日，我国农业农村部公布了2020年8起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况，其中辽宁省昌图县秋丰玉米产销合作社、吉林省郝育种业有限责任公司铁岭分公司因非法生产、加工转基因玉米种子而被通报。
在刚刚经历了2020年的资金炒作、供需失衡等话题后，玉米市场再添一个焦点话题——真是过个春节都不让人安生。
据悉，玉米原产于墨西哥（该国目前是全球最大的玉米进口国，不过，预计今年这一地位会被我国取代），自传入我国之后，因其便于种植、单产高，在我国获得快速推广，从南到北均有大规模种植记录，很多时间里充当了救命粮的角色。
新中国成立后，随着我国粮食生产能力的日渐提高和居民生活水平的不断改善，自上世纪90年代开始，玉米逐渐在主食消费方面快速下滑，开始大量用在饲料领域。
数据显示，自上世纪90年代开始，玉米逐渐成为我国最重要的出口粮食粮食品种，进入新世纪之后，玉米年出口量达到创纪录水平的1600多万吨。
所以，网络上很多不了解农业整体状况的人讲“我国以前粮食够吃，现在怎么连年丰产还要进口”，这种说法是根本站不住脚的，我国粮食出口最风光的年代是在本世纪初的十年。
直到2007年，我国玉米年出口量还能达到近500万吨的水平，是全国出口量最多的粮食品种。
但这时候我们知道，有一个大的时代背景，即工业反哺农业时代开启。在这种反哺刺激下，粮价提高是最有利的方式。为此，国家在小麦和稻谷两大主粮方面，分别于2004年、2005年实施了托市收购政策。
而对于玉米，则选择了更为市场化一种路径——工业用粮，以此刺激玉米需求的增加，达到对玉米价格的推动。
虽然我们知道这仅仅是十几年前的事，但对于很多人来讲，长久的温饱已经让人对过往的回忆产生错觉。
以前我们玉米之所以能大量出口，是因为价格和国际市场相差不大，集中在0.5-0.7元之间，加上地理位置因素，能很好地对东南亚国家进行出口（主要是韩国和日本）。但工业反哺农业后，仅仅依靠动物饲料消费是难以支撑起玉米价格的，同时，玉米价格的走高也对出口市场形成了反向的导引作用——我国玉米出口在2003年达到顶峰之后，出口量开始一路下滑。
因此，在当时来看，工业用粮的开启，无疑给了农民更大的种粮积极性，同时还减轻了国家在粮食安全方面的财政支持压力，并且通过工业用粮改善我国工业原料的供应种类，减低对国际市场的依赖度。
有行业人士指出，以前我国每年都要进口大量的赖氨酸，一吨要价10万元，我国通过玉米工业，降低到一吨8万元作用，不但满足国内需求，还能大量出口，让农户的玉米也卖出了好价钱。
但这种状态在2007年受到了冲击——尽管从现在回头来看，那更像是一次美国次贷危机所引发的全球买单。
当年，一方面受工业用粮的快速增长，但另一方面更多的是受全球经济形势影响，造成粮食价格出现了大范围的涨价潮，不少地区爆发出粮食供应短缺。
从确保口粮安全的角度出发，我国在当时选择了“不与人争粮”的调控思路，以限制玉米价格的走高。但随后2008年美国次贷危机全面爆发，全球粮食价格出现大跌，这种行情下，在“口粮安全”的思维引导下，我国将玉米纳入了国家临储收购序列。
自此，玉米也走上了国家“托底”收购的路子，并由此造成了国家政策性玉米库存逐渐增多。
2013年林甸大火震惊整个粮食产业，并引发社会关注，2015年随着玉米临储收购力度的不断加大，只管收不管卖的临储政策被爆出转圈粮问题，一时间关于“小马拉大车”成为舆论焦点。
但这一系列的背后都和玉米临储规模持续扩大，同时，需求端增长缓慢密切相关。数据显示，截止2015年临储玉米收购结束，我国临储玉米库存达到2.6亿吨左右，其中部分粮食因保管年限和保管环境不佳出现质量严重下降，仅能用作工业用粮。
为此，2016年有关方面对玉米深加工再次放宽管理措施，取消玉米临储收购，并提出了“镰刀湾玉米调减计划”。在这段时间，2016-2020年，我国累计消耗掉临储和一次性储备玉米库存约为2.8亿吨（不考虑损耗情况下的理论值），玉米调减面积达到5000万亩。
同时，以2017年国家临储玉米拍卖时的玉米理论成本预计在2300元/吨左右（0.8元的收购价格，加上多年的保管费、收购费、银行利息等），但却只能以不到1600元的底价进行拍卖。
但随着时针指向2020年，我们发现，全球粮价又迎来了一波涨价潮，在全球餐饮业遭受重击之下，粮食消费居然迎来了高峰，很多国家都在缺粮。
我们现在还看不清究竟哪里出了问题，但如果仅以经验论来讲，本轮粮食的涨价中，供需可能仅占20%左右的权重，更多的问题依旧是经济上的——在所有的投资领域中，农产品成为了疫情之下最具价值领域。
截至目前，我们看到应对本轮粮价走势，国内采取的措施主要有以下几点：
一、通过立法控制食物浪费；二、千方百计扩大进口保证供应；三、加速转基因研发提高未来单产。
写到这里，可能有些读者会讲：你说了这么多，好像很厉害的样子，你很懂吗？
以上所有文字均可在公开资料中查询到，只要你有这个心，分分钟可以归纳整理出来。
仅以当前的粮食调控措施来看，无论是控制浪费，还是扩大进口，以及加速转基因研发，无疑都是正向的操作，有助于粮食安全的实施。
以转基因为例，完全可通过粮食的不同用途打消市场的担忧，比如仅限用于工业等，但当前转基因的难度不在于推广，而在于流通阶段中的管控。
临近年底，农业农村部公布2020年8起农业转基因生物安全管理违规行为的处理情况，无疑给未来的监管提出了更高的要求。